今日中国更需关注弱势群体
放眼世界,瞩目东方,一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立。中华大地30年的沧桑巨变,谱写了民族复兴史的光辉篇章。30年的改革开放使我国取得了翻天覆地的变化,13亿国人总体上已经实现
放眼世界,瞩目东方,一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立。中华大地30年的沧桑巨变,谱写了民族复兴史的光辉篇章。30年的改革开放使我国取得了翻天覆地的变化,13亿国人总体上已经实现小康。30年的历程、进步与辉煌、成功与骄傲,是任何人也不能否认和抹杀的。改革越深化就越艰难,很多改革领域和事项,谁都知道不改革不行,可改到谁头上谁都说不行。改革走到今天,可谓进入深水区,实质就是必然涉及权利和利益的调整,而任何一项改革举措,又不可能给所有人同时同等带来利益,世界上没有这样的万全之策。要改革就必然会打破既得利益。改革,就是最大限度地调动、保护、发挥人们的积极性和创造性,从而为发展创造活力和营造环境;开放,就是最大限度地把别地、别国的要素、资源吸引、整合、配置到自己这地方来,增添自身发展的能力和条件。由此可以想到,要发展,必须改革开放,因为唯有改革开放才能获得发展的活力和动力。只有改革开放,才能富裕中国;只有改革开放,才能改善中国老百姓的生活。
现在国家是富裕了,经济从一度濒于崩溃的边缘发展到总量跃至世界第四,人民生活从温饱不足发展到总体小康,中国人民迈上了一条生气勃勃的现代化建设道路。但是我们应该清醒地认识到:改革开放30年作为我国现代化进程的一个部分,并非所有人都同样份额地享受了发展的成果,并非所有人都同等程度地体验了生活的幸福。目前只有10%的人感觉很幸福,有60%的人认为生活水平在提高,但还有30%的弱势群体生活感受很差。据媒体报道:2008年,在不同单位工作的市民的个人生活感受存在较大的差异。其中,在党、政、军机关工作的市民总体生活感受最好。而弱势群体生活感受很差。(12月17日南方都市报)
弱势群体,它主要是一个用来分析现代社会经济利益和社会权力分配不公平、社会结构不协调、不合理的概念。2002年3月,朱镕基总理在九届全国人大5次会议上所作的《政府工作报告》中首次使用了“弱势群体”这个词,从而使得弱势群体成为一个非常流行的概念,引起了国内外的广泛关注。在我国主要是由于社会原因导致其陷于弱势地位的下岗、失业、受排斥、儿童、老年人、残疾人、精神病患者、贫困者、灾难中的求助者、农民工、非正规就业者以及在劳动关系中处于弱势地位的人。改革开放30多年来,我国人民的整体生活水平是提高了,但是地区之间、群体之间和个人之间很不均衡,我国已经由改革开放前的平均主义盛行的社会转变为一个收入分配差距较大的社会,基于经济分化的社会分化也越来越大,一些人的相对社会地位下降了,引发了比较严重的相对剥夺感,必须引起政府高度重视。
他们表达和追求自己利益的能力较低。因为弱势群体他们掌握的资源很少,尽管可能人数众多,但他们的声音很微弱,他们对利益的表达很难在社会中发表出来,在涉及他们的利益的时候,往往要靠政府和大众媒体来为他们说话。
改革开放不仅把利益格局的“蛋糕”做大,而且也使蛋糕的切分规则重新划定。目前弱势群体是在改革开放社会分化加剧的情况下出现的,很多人认为有较强的相对剥夺感。弱势群体中的很多人是在原体制下做出贡献的人。特别是一些早年退休者和国有集体企业的失业、下岗职工,目前人们的生活感受差距已经不是单位和个体之间的差异,而是群体之间的差距和权利分布的极差。我们在全球化进程中,并且还有可能使弱势群体的规模继续扩大。那些接近资本、接近权力或者受过良好教育的强势群体有可能得到更多的利益,而普通的劳动者不仅获利机会少,而且是降低了福利,成为全球化成本的承担者。我们只有直面这生活和社会的真实,才能是我们纪念改革开放30年活动成为继续前行的契机。社会应当考虑对其实施补偿。
在党、政、军机关工作的市民总体生活感受最好,这是不调查不说也是众所周知的事实,因为每年千军万马争考公务员就是最好的说明。倒是在纪念改革开放30年的今天,还有近四分之一的被调查者生活感受很差,值得我们关注。弱势群体也是中国特色社会主义建设者中的一部分。他们当中的相当大的一部分人员并不是不愿工作或没有工作技能,而是由于社会转型以及产业结构的调整而造成的,是政策性的产物,他们的利益如果被忽视或者处置不当,就会使他们在表达和追求自己的利益的时候,采用非理性的方式,从而可能带来更多的社会动荡的因素,使整个社会转型过程中所产生并逐渐积累起来的失序、冲突和矛盾通过非理性的方式剧烈地爆发。
其实党和政府一直都是很重视保护弱势群体的基本权益,只是我国毕竟是一个发展中国家,经济发展的水平不高,发展经济的压力还很大,导致实际工作中对于弱势群体的保护和支持还不是很有力,相关制度建设滞后,保障措施跟不上。这就要求我们的政府,对于不能解决温饱问题的人群、不能享受任何社会保障的人群、失去劳动能力以及虽有劳动能力,但因缺乏就业机会而长期无法就业或在劳动力市场中处于明显弱势的人群、对于经济改革和社会转型成本的主要承担者给予优先支持。根据我国社会经济发展的实际情况,逐步地创造消灭弱势群体的条件。
解决弱势群体问题是构建社会主义和谐社会必须解决的重大问题之一。关注民生是我们各级政府的首要任务。弱势群体生活感受很差,说明我们的政府还有很多工作要去做,我们贯彻十七大精神,解放思想,落实科学发展观,就是要坚持以人为本,坚定继续深化改革的信心,今后的改革仍然是一个发现问题、面对问题、解决问题的过程。那我们深化改革的任务之一就应该是,尽快让所有社会阶层,特别是弱势群体,都能享受发展成果的同等份额,使他们对生活的满意度逐步提高达到在党、政、军机关工作的市民水平。
关心弱势群体不只是政府的责任,也是全社会的责任,更是社会强势群体的责任。只有高度关心弱势群体,才会形成良好的社会氛围,才能促进社会不断进步,不断地走向更加公正。一个真正公正的社会是所有人都受益的社会。在这种意义上,关心弱势群体也就是关心强者自身。
我们要注意倾听弱势群体的声音,满足弱势群体的基本生活客观需要。比如一个修车摊,一座书报亭,一把擦鞋椅……这一个个很不起眼的岗位,其实
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